平衡生活中的“退而不休”

目 录

一、“ 退而不休"产生的背景2

（一）、社会环境影响因素2

1、经济转型期经济发展模式2

2、老龄化社会3

3、国人的“奋斗”精神文化氛围3

（二）、现有养老保障政策的影响因素分析3

二、不平衡的“退而不休”产生的问题3

（一）、退而不休群体劳动与生活的影响3

1、“退而不休”对身体的影响3

2、“退而不休”对心理的影响4

（二）、对就业与劳动力市场的影响4

（三）、对消费行为和经济发展的影响4

（四）、对生育与人口的影响5

1、对隔代抚育社会现状的影响5

2、对生育率的影响5

三、“退而不休”的养老保障体系对策研究5

（一）、养老保险5

1、国家基本养老保险制度5

2、企业年金制度建设6

3、商业养老保险6

（二）、养老服务体系建设6

1、居家养老6

2、社会服务机构养老7

（三）、构建“老龄型友好社会”8

内 容 摘 要

中国劳动力市场中活跃着一群"退而不休"的劳动者,可以划分为两大类:一是享受养老金待遇且仍然从事就业活动;二是没有养老金的老年人继续从事就业活动。根据2011-2012年中国健康与养老追踪调查估算,全国45岁及以上劳动者中"退而不休"劳动者已经占到35%,规模总量大约9800万人,农村和城镇分别约为8400万和1400万。农村主要由缺乏养老金的老年人构成,归因于养老保障制度缺失,而城镇主要由享受养老金的就业人员构成,归因于转轨过程中不完善的退休制度。

"退而不休"现象是中国特定发展阶段与经济体制转型的共同结果,这个群体数量庞大，在各个领域从事生产活动，在家庭和社会生活中影响很大，有的情况不容乐观，尽管存在经济和社会发展规律的合理成分，但更主要源于相关领域改革的不彻底,背后反映出劳动力市场中公平与效率的损失，构建与劳动力市场相协调的养老保障制度，健全养老保障体系，针对不同类型群体应该明确合理的政策导向,是改革的基本方向。完善养老保障体系，促进老龄事业发展，让老年人老有所养，老有所乐，在确保他们各项权利的情况下，促进其合理健康地劳动，增强他们的安全感和幸福感，让这个群体参预到我们的社会建设当中，为社会创造价值，对我国社会安定和经济发展有重要意义。

关键词： 老龄社会 退而不休 养老保障体系 养老保险 养老服务