中小企业改革与发展研究

　　一、在中国谁是中小企业？　　1、为什么要界定中小企业？　　2、在中国谁是中小企业？　　3、中国中小企业的实际规模情况。　　二、中国中小企业发展情况如何？　　1、中国中小企业总体情况。　　2、中小企业在中国国民经济中的地位与作用　　3、中国中小企业发展中存在的几个问题　　三、政府为什么要扶持中小企业？如何扶持？　　1、为什么要扶持中小企业？　　2、如何扶持中小企业？　　四、走向w to：中国中小企业面临的新形势是什么？　　1、w to进程的加快，必将推动经济全球化，中国中小企业可以说是机遇与挑战并存，机遇多于挑战。　　2、中国中小企业面临的机遇与有利因素。　　3、中国中小企业面临的挑战与不利因素。　　五、面对西部大开发、w to和经济全球化，推动中小企业发展应采取哪些战略措施？　　1、要加大中小企业结构调整力度。　　2、要率先统一内资企业的国民待遇。　　3、要采取国际通行的中小企业政府扶持措施。　　4、要加快建立中小企业发展的社会化促进体系。

内 容 摘 要

摘要：　　最近，中国企业联合会即将发布2001年中国企业白皮书———《中国企业发展报告》，本报独家选编其中有关中小企业报告目录及部分内容刊发，希望读者能先睹为快。 谁是中国中小企业，为什么要界定中小企业？如何科学正确地确认中小企业，与政府采取和实施的政策措施密切相关。政府制订中小企业确认标准的目的，是为分析把握企业的规模结构，了解不同规模企业情况，为制定和实施扶持政策提供依据。世界各国确认中小企业的重要目的，就是通过制订政策保护和扶持中小企业，因为，中小企业不仅户数众多，是创造就业机会的主要渠道和制度创新与技术创新的主体，同时由于规模小又是市场竞争的弱者。由于经济发展情况不同，世界各国对中小企业的具体确认标准和办法也不同，有的国家以法律形式规定中小企业确认标准，有的国家没有统一的确认标准只是在制订相关政策时加以规定，但一般都是选用雇员人数、营业额、资产总额、资本总额中的一项或几项指标来确认中小企业。

　　中国中小企业的确认情况比较复杂一些。为建立与机关事业单位相区别的企业工资制度，解决国有企业工资改革所涉及的划分企业类型问题，1986年在国务院企业工资研究小组下设划分企业类型协调小组。1988年由国家经委、国家计委、国家统计局、财政部、劳动人事部联合制订下发了《关于发布＜大中小型工业企业划分标准＞的通知》，划分企业类型的对象主要是工业企业，划分的依据主要有以实物产量反映的生产能力和固定资产原值，企业规模为四类六档：特大型、大型（大型一档、大型二档）、中型（中型一档、中型二档）、小型，具体标准共计150个行业标准。进入新世纪，我们如何看待中小企业在国民经济中的地位、国家如何针对其在国民经济中所起作用而制定的相应扶持政策以及在WTO后中小企业的优劣势等，都是值得我们关注、深思的问题。

关键词： 中小企业发展    现状      扶持措施     WTO