摘 要
通过对石油战略储备作用、意义和特性的探讨以及对美日德法战略石油储备制度的比较，揭示了我国与国际石油储备大国的差距。通过对我国石油供应前景的剖析，认为中国石油战略储备势在必行，应该实行实物储备与资源产地储备相结合、官民结合、东中西地区合理布局，沿海和内地相结合的石油储备战略，并将这一战略纳入法制轨道，立法保障储备实施；建立储备目标体系，确定适当储备规模；两条腿走路，国家企业共储；多方筹集储备经费，灵活布局储备基地的对策。深刻揭示出石油战略储备是应对突发石油危机，平抑油价，稳定市场和国民经济可持续发展的可靠保障。
关键词：石油战略储备 储备目标体系 立法保障 现状分析 对策
目 录
一、石油战略储备的作用和意义……………………………………………………………1
（一）为国民经济持续发展提供石油资源保障……………………………………………1
（二）为维护国防安全提供资源保障………………………………………………………1
（三）应对突发石油危机，为平抑油价稳定市场提供资源保障…………………………1
二、国际石油储备概览………………………………………………………………………2
（一）美日德法战略石油储备制度比较……………………………………………………2
（二）国外石油储备水平与储备基地布局…………………………………………………2
（三）国外石油储备管理体制与资金预算…………………………………………………2
三、中国石油战略储备分析…………………………………………………………………3
（一）我国石油供应前景严峻，石油战略储备势在必行…………………………………３
（二）石油战路储备的要求和特性…………………………………………………………３
1.供应的持续性………………………………………………………………………………４
2.使用的便捷性………………………………………………………………………………４
3.储备的安全性………………………………………………………………………………４
（三）建设石油战略储备要实现三个结合…………………………………………………４
1.实行实物储备与资源产地储备相结合……………………………………………………４
2.实行官民结合………………………………………………………………………………４
3.东中西地区合理布局，沿海和内地相结合………………………………………………４
四、中国石油战略储备对策…………………………………………………………………５
（一）纳入法制轨道，立法保障储备实施……………………………………………………５
（二）建立储备目标体系，确定适当储备规模………………………………………………５
（三）两条腿走路，国家企业共储……………………………………………………………５
（四）多方筹集储备经费，灵活布局储备基地………………………………………………５
参考文献 ………………………………………………………………………………………6
