取消外资超国民待遇的时机选择研究

摘    要

该革开放之初，国民经济受到极大摧残，国内建设资金严重不足，基础设施薄弱，工业门类不齐全，技术水平落后，已经处在崩溃的边缘。邓小平同志高瞻远瞩，果断实行了改革开放的经济政策。由此，外资大量进入我国，我国也搭上了经济发展的快车道。经过近30年的发展，当年为吸引外资而给予外商的“超国民待遇”，在为引资做出巨大贡献的同时，其弊端也逐渐显现出来。本文首先通过对“超国民待遇”形成以及其对我国国民经济发展的影响的分析，引出其不利影响。再通过对取消“超国民待遇”进行利弊分析，说明取消的利益大于弊端。然后就是取消的时机选择，通过列举诸如现阶段的国际国内环境适合我国外资政策的淡出，我国已具备更吸引外商的投资条件等等说明“十一五”期间是我国逐渐淡出外资“超国民待遇”的有利时机。最后论述了在“超国民待遇”的淡出乃至取消的过程中，应采取的方法及要注意的问题。

【关键词】超国民待遇；利弊分析；外国投资

Abstract

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【Key Words】Super-national Treatment；Advantages and Disadvantages；Foreign Investment

目   录   

1  外资超国民待遇的形成及其影响 2

1.1我国外资超国民待遇的形成 2

1.2“超国民待遇”对我国经济发展的积极作用和负面影响 3

2  取消外资“超国民待遇”的利弊分析 4

2.1取消外资“超国民待遇”的有利分析 4

2.2取消外资“超国民待遇”的不利分析 7

3  取消外资“超国民待遇”的时机选择 8

3.1取消外资“超国民待遇”不可一蹴而就 8

3.2现阶段是我国逐步淡出外资“超国民待遇”的有利时机 9

4  今后一段时期（十一五期间）的安排 11

4.1灵活调整对外资的优惠政策 11

4.2加强对外资企业的有效监管、密切关注国家经济安全 13

4.3全面改善投资环境 15

参考文献 16

致  谢 17