目 录
一、乡镇人力资源管理……………………………………………………2
（一）乡镇政府概念 ……………………………………………………2
（二）乡镇政府工作人员组成……………………………………………2
1、公务员 …………………………………………………………………2
2、事业编制人员 …………………………………………………………2
3、编外人员 ………………………………………………………………2
二、章村镇人力资源管理现状……………………………………………2
（一）章村镇简介…………………………………………………………2
（二）章村镇人力资源管理基本情况……………………………………3
1、人员属性 ………………………………………………………………3
2、职务层次 ………………………………………………………………3
3、学历结构 ………………………………………………………………3
4、工作年限 ………………………………………………………………3
（三）章村镇人力资源管理存在的问题 ………………………………3
1、人力资源结构不合理 …………………………………………………3
①年轻干部比例太高………………………………………………………3
②本土化干部偏少…………………………………………………………3
③专业对口性较差…………………………………………………………3
2、人力资源配置缺少长期规划………………………………………… 4
①干部流动性频繁…………………………………………………………4
②专业人才缺少储备………………………………………………………4
3、人力资源考核机制不科学 ……………………………………………4
三、改善章村镇人力资源管理的对策……………………………………4
（一）加强章村镇人力资源的宏观预测和中长期规划…………………4
1、专业岗位人才储备 …………………………………………………4
2、后备干部人选梯度培养 ………………………………………………4
（二）完善章村镇人力资源考核奖惩机制………………………………5
1、建立科学的工作绩效评估机制 ………………………………………5
2、加大竞争性选拨上岗工作力度 ………………………………………5
（三）建立“以人为本”团队文化………………………………………5
1、改善乡镇干部的工作生活环境 ………………………………………5
2、丰富乡镇干部业余文化生活 …………………………………………5
参考文献……………………………………………………………………6
一、乡镇人力资源管理
（一）乡镇政府概念
乡镇政府是我国行政管理体制中直接面对广大农村，功能比较完备的最基层的政权组织，在行政管理层次中处于基础地位，是我国基层社会的行政“末梢”，代表着国家对乡村社会直接管理。它不仅是承上启下、连接城市和农村的关键层次和中间环节，同时也是各种矛盾的焦点。国家在乡村社会的治理好坏，在很大程度上取决于乡镇政府的实际作为。在日常生活中，农民主要也是通过乡镇政府与国家发生各种关系，甚至在农民看来，乡镇政府就是他们通常所指的“国家”，因此乡镇政府的行为在相当大的程度上关乎国家的权威及其合法性基础的构建。由此可见乡镇是国家与乡村社会之间不可偏废的“平衡器”和不可替代的调节、缓冲、磨合的桥梁，正是通过乡镇政府，乡村的许多矛盾和冲突都在乡镇这一级得到了化解，而国家也达成了对乡村社会的统治。
