职工养老保险问题及对策研究

职工养老保险问题及对策研究

［摘 要］作为社会保障的核心和重要组成部分的养老保障制度，其可发展直接关系到国家安定和社会团结。由于目前国家强制性的基本养老保险仍担负着退休职工的全部养老问题，因而对我国基本养老保险制度的研究有着一定的现实意义。

现阶段最主要是职工的养老保险覆盖率不断提高，但覆盖率仍比较低；在职职工负担加重；养老金缺口巨大，财政支出压力增大等问题。作为企业职工的养老保险账户，要做实个人账户和扩大社会统筹账户规模；重新审视退休年龄政策,推迟退休年龄或提出弹性的退休方式,缓解政府和企业的养老资金压力,保障各阶层的退休者的收入和生活保障。

［关键词］职工 养老保险 问题 对策 研究

目前我国养老保险按照不同人群分为三个层次，即城镇职工基本养老保险、农村“新型农村社会养老保险”、“城镇居民社会养老保险”，其中城镇职工基本养老保险实施最早，是当前养老保险制度的主体。城镇职工基本养老保险金实行社会统筹和个人账户相结合的制度，即由企业和单位按照职工工资总额的20%缴纳社会统筹部分，个人按工资的8%缴纳个人账户，不足部分财政补贴。“但是，由于我国经济实力总体不强，特别是吸纳了70%左右就业劳动力的中小企业盈利能力相对较差，加上城镇职工养老保险覆盖面并不广，社会统筹和个人缴纳部分并没有做到应收尽收，也未实现大幅度盈余积累。”