对公共部门绩效评估的相关研究

对公共部门绩效评估的相关研究

摘  要

公共部门绩效评估作为现代管理主义实践的重要产物，是公共部门内部的一场革命性变革。构建科学完善的公共部门绩效评估体系，是包括政府部门在内的所有公共部门面临的新课题。无论是在公共部门还是理论界，人们对公共部门绩效评估的关注都处于不断升温的状态中。我国是在改革开放以后才正式引进公共部门绩效评估体系。随着我国对公共部门绩效评估的研究和运用，以及评估框架的初步建立，公共部门绩效评估在我国无论是理论上还是实践中都取得了一定的成果。但还存在很多问题需要我们去研究和解决。从理论对实践的指导作用出发，本文在介绍了公共部门、公共部门绩效评估的兴起及其涵义的基础上，初步阐述了公共部门绩效评估的意义，着重分析我国目前存在的问题及其成因，并提出相应的优化对策，以期对我国的公共部门绩效评估研究有所帮助。

关键词：公共部门；绩效评估；相关研究

目  录

摘  要 0

1 绪 论 1

1.1 选题意义 1

1.2 国内外文献研究综述 2

1.2.1 研究视角综述 2

1.2.2 研究内容综述 2

1.3 研究方法 3

1.3.1 文献研究法 3

1.3.2 因素分析法 3

1.3.3 比较分析法 3

1.3.4 案例分析法 4

2 公共部门绩效评估的兴起及其涵义 4

2.1 公共部门绩效评估的兴起 4

2.2 公共部门绩效评估的涵义 5

3 公共部门绩效评估的意义 6

3.1 转变政府职能 6

3.2 深化人事制度改革 7

3.3 提升政府形象 7

3.4 一种有效的管理工具 8

4 我国公共部门绩效评估存在的问题 9

4.1 缺乏实施绩效评估的制度平台 9

4.2 评估主体方面存在不足 10

4.2.1 评估主体单一化 10

4.2.2 评估主体专业性不足 11

4.3 评估指标体系不够全面科学 11

4.3.1 评估体系设计上不够科学 11

4.3.2 现有部分指标的内容不尽合理 12

4.3.3 指标体系中各项指标的结构不够独立 13

4.4 评估方法多为定性 13

5 我国公共部门绩效评估存在问题的原因分析 14

5.1 制度和相应的配套缺失 14

5.2 观念落后 15

5.3 公共部门自身的特性加大了其绩效评估的难度 16

5.4 研究的理论与实践不足 16

6 优化我国公共部门绩效评估的对策 16

6.1 完善绩效评估相关制度的建设 17

6.2 建构多元化、专业化的评估主体 18

6.2.1 构建多元化的评估主体 18

6.2.2 提高评估主体的专业素养 19

6.3 建立健全评估指标体系 20

6.4 优化绩效评估的方法 21

7 结束语 22

参考文献 23