对我国失业与再就业问题的探讨

对我国失业与再就业问题的探讨

[摘 要] 

对我国失业的原因及基本对策进行了研究。失业的主要原因在于技术进步的阶段性和两种类型技术进步（劳动生产率提高与产品更新换代和产业结构调整）的不同步性，即效率提高与经济结构调整之间出现的时间差（变即经济结构调整的滞后性）。失业作为一种重要的社会经济现象，并不是资本主义的“专利”，而是发达商品经济的必然产物，合理、必要的失业对社会经济发展具有积极作用。我国目前失业问题严重的主要原因是计划经济时期政府的错误管制，政府管制延缓了产业结构调整并导致了失业问题的积累。失业既有消极影响也有积极影响，其积极影响在于提高劳动者技能、调整经济结构。在此基础上，进一步对导致我国在一段时期内失业问题较为突出的具体原因、我们应当采取的基本对策等问题作了较为深入的分析。

失业和再就业是两个紧密联系的问题。一方面，失业问题是再就业问题的原因、再就业问题是失业问题的结果，没有失业问题也就不存在再就业问题；另一方面，失业问题的解决有赖于再就业，解决再就业问题需要对失业的原因和社会影响进行研究。因此，有必要把失业和再就业联系起来加以讨论。

[关键词]   失业    发达商品经济    再就业

一、引言

当前，我国要搞好转换企业经营机制和建立企业优胜劣汰机制两项国有企业制度改革，重要的一个方面是要解决富余职工和破产企业失业人员的再就业问题。这主要表现在：第一，我国国有企业改革必然伴随着技术进步和劳动力的市场化配置，以及在改组、改制、资产重组过程中的企业兼并、破产等带来的大量失业。第二，据国家权威部门预测，“九五”是我国人口生育高峰期，在些期间，我国城镇有5400万左右新增劳动力需要就业，而同期我国城镇能安排的人数约为3800万左右。