论经济增长与就业机制、模式、观念的变革

论经济增长与就业机制、模式、观念的变革

[摘 要] 中国的失业问题是人口过剩型失业、经济转型的体制性失业与结构性失业的纵横交错与叠加，是转型期的特殊现象。在显化隐性失业、治理公开失业，借鉴国际经验，培育现代劳动力市场，实施反收入政策、人力资本投资政策及社会保障制度市场化的同时，还应有中国特色的解决就业问题的新思路、新对策，包括弹性就业、阶段性就业模式，及与就业机制、模式变革相适应的就业观念的变革。

[关键词] 经济增长 就业机制 就业模式 观念变革

一、经济增长与失业率：奥肯定律的变异

中国经济进入了一个新的发展阶段。1980-2000年中国GDP翻两番的计划已提前实现，2000年的GDP首次跨越1万亿美元的台阶，为经济社会从小康逐步向现代化过渡提供了雄厚的物质基础。在中国经济取得举世公认的巨大发展的同时，中国的失业、“下岗”、就业与再就业成为第一位的经济、社会热点问题。2000年的城镇登记失业率3.5%，大于“八五”期间的2-2.5%，“九五”前4年的2.3-2.9%。这是研究中国的经济增长与就业问题时，无法回避的问题。