国外对华反倾销问题研究

国外对华反倾销问题研究

[摘 要] 在国际贸易领域，自由贸易主义和贸易保护主义一直是互相对立的。反倾销在抵制不公平竞争方面发挥了一定积极的作用，但是，在当代社会，由于贸易保护主义的抬头，反倾销已经逐步演变成为一种贸易保护工具，并在执行国家的对外贸易政策中有着进一步被滥用的趋势。各国深知并利用了我国对国际反倾销了解不深，缺乏完善的反倾销预警机制和应诉机制，在对华反倾销中采用歧视的做法，使得对华反倾销频频发生，对我国经济造成了严重影响。应对国外反倾销应该全方位，无论是商会还是政府，都发挥着积极的作用。总之，反倾销不神秘；也不可怕，我们应主动避免对华反倾销的发生，并在无法回避的情况下积极应诉和抗辩，争取得到公正合理的裁决和对待。

[关键词] 不公平竞争 保护主义 价格体制

一、国外对华反倾销的特点与概述

（一）国外对华反倾销的概述

    反倾销（Anti-Dumping） 指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的低制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。如美国政府规定：外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销，立即采取反倾销措施。[宋才发：《WTO规则与中国的反倾销》，载《中央民族大学学报》2003年第1期。]虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定，但实际上各国各行其事，仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。 世贸组织的《反倾销协议》规定，一成员要实施反倾销措施，必须遵守三个条件：首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。