国有企业的公有产权与个人产权的控制分配改革

国有企业的公有产权与个人产权的控制分配改革

[摘要]国有企业是国民经济的支柱，对国民经济和社会发展起着举足轻重的作用，国企产权改革是国家各项改革的重中之重。本文立足于回顾国企产权改革的历史进程，分析现状与存在的问题，探讨政府部门在国企产权改革中的职能转变，提出了引入个人产权的企业控制权分配观点。建议国有企业产权制度改革最终要完成能界定到个人身上的产权改造。通过国有资产有偿转让和无偿转让以及股份制改造，探索一条适应当前发展形势的国有企业产权改革之路。

[关键词] 公有产权 个人产权 国有企业 控制分配改革

 

国有企业的产权制度改革，是目前中国国企改革的焦点，经济学界对于“国退民进”、“国企改制”、“管理层收购”等展开了激烈讨论。对于以“产权制度改革”为基本取向的国企“改制”，是中央建立现代化市场经济的决策，也符合建设中国特色社会主义的大政方针。国有企业改革涉及国有资产的保值增值和亿万国企职工的切身利益，必须要谨之又谨、慎之又慎。分析经验教训，探讨国企改革途径，寻求国企产权改革的出路是每一个关心国企发展命运的中国人的责任。本文试从国企产权改革的历史与现状、国企产权改革中存在的问题、国企产权制度改革的措施及建议三方面进行分析。