浅谈财政政策对构建和谐社会的作用

浅谈财政政策对构建和谐社会的作用

 

[摘　要]构建和谐社会的过程也就是不断消除不和谐因素的过程。当前中国的国情需要构建社会主义和谐社会。党的十六届四中全会把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出，这在我们党的历史上还是第一次。特别是“三个更加注重”的提出：更加注重经济社会的协调发展、加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革、发展、稳定的关系，保持社会的安定团结。这三个注重是作为“十一五”发展重要的目标和任务，同时也是我们对马克思主义理论的重要丰富和发展，是对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。党的十七大要求我们进一步深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，这对全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展全面进步，实现全面建设小康社会宏伟目标，意义重大。和谐社会的实质是以人为本，实现人与人、人与自然之间的和谐相处，实现经济和人的全面发展。财政政策作为调节社会分配关系、促进公正与公平的宏观经济政策，在构建和谐社会过程中有着不可替代的作用 。

[关键词]财政政策  和谐社会  构建  政策取向

社会主义和谐社会的实质是以人为本，实现人与人、人与自然之间的和谐相处，实现经济和人的全面发展。构建社会主义和谐社会，是我们党从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。这表明，随着我国经济社会的不断发展，“中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体” 。这一战略举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义。构建社会主义和谐社会，是抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。我国改革发展正处在一个关键时期。在当前和今后相当长一段时间内，我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。“要抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须正确运用重要的宏观经济手段——财政政策 ]，它分别从政府支出和政府收入两个方面对社会分配进行调节，进而对社会不同阶层、不同群体的利益关系起到一定的平衡作用。财政政策具有直接、快捷、针对性强和结构性调整作用大等特点，能准确反映政府调控意图，作用于社会不同群体甚至个人。有巨大的影响力和感染力。正确运用财政政策，注重发挥财政作用、有利于缓解社会矛盾，促进社会的公平和正义。利益和谐是和谐社会的核心所在，如果无法实现利益的和谐，和谐社会是没有基础的。调节社会分配关系、促进公正与公平。这既是全面建设小康社会的重要内容，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要前提。