关于我国开征社会保障税问题的分析

关于我国开征社会保障税问题的分析

[摘 要]在现代经济发展中，谋求健全完善的社会保障制度始终是各国政府孜孜以求的经济社会发展目标和施政的主要任务之一。从资金的运动过程分析，社会保障制度实际上是由三个基本环节构成的：社会保障资金的筹集、保障金的支付以及基金管理和运营。当前，我国经济正处于体制转轨的关键时期，经济改革的成败很大程度上取决于社会保障能否尽快建立健全。那么，能否以开征社会保障税作为中国社会保障制度改革进一步深化的突破口呢？开征社会保障税是否是中国社会保障筹资的最佳选择？这是当前我国经济改革和社会保障制度创新面临的一个重大现实问题，迫切需要认真加以研究。

    本文综合运用实证分析和规范分析方法，集中研究了我国社会保障制度改革中的关键性问题——社会保障筹资模式的选择问题，在深入分析开征社会保障税、以征税代替现行社会保险缴费的必要性和可行性基础上，对税制设计及相关问题进行了重点分析和初步规划。按照“社会保障——社会保障筹资模式——社会保障税”这一行文思路，全文共分为四个部分。

[关键词] 税收  财政管理  措施

目录

一、关于社会保障的几个基本理论问题 1

二、中国社会保障筹资制度的改革历程及现状 2

三、开征社会保障税是我国市场经济下社会保障筹资模式的最佳选择 3

四、开征社会保障税的基本设想 4

参考文献 5