我国城乡居民收入差距及调节政策

我国城乡居民收入差距及调节政策

[摘 要] 中国城乡居民收入差距自改革开放以来尽管有一定程度的波动,但近年来，城乡居民收入差距不断扩大，已经引起了人们的普遍关注，也引起了政策制定者的高度重视。究其原因,有来自农业产业自然属性方面的原因,有具有城市偏向的政策和制度设计方面的原因,也有一些非正常的因素所起的作用。本文从国家统计局的居民收入定义出发，分析造成城乡居民实际收入差别的原因，同时提出为缩小中国城乡居民之间的收入差距,应采取加强政府的财政支农力度,改革户籍制度,推进城乡一体化和农业产业化进程,调整针对农产品的价格政策以及构建城乡居民公平发展的机制等一系列措施。

[关键词] 城乡居民 居民收入 收入差距 城市偏向 公共产品 农产品价格

在工业化的成长阶段，城乡居民收入存在差距是一普遍的国际现象，这是由工业和农业这两大部门生产方式和产品需求方式的差异所决定的。但值得强调的是，城乡居民收入的差距必须有一个适度的区间，亚洲各国一般在1.5～2.0倍之间，差距过大则会给社会造成一系列负面影响。根据国家统计局对居民收入的定义，我国国家居民收入分为农村居民收入和城镇居民收入。其中农村居民纯收入由两方面组成：现金纯收入与扣除生产费用后的自产自销物品估价。纯收入可以分解为个人工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入；我国城镇居民收入是指现金纯收入与