如何有效管理企业内部

公司管理的发展过程

从20世纪80年代开始，在西方发达的资本主义国家对公司治理制度进行调整的同时，中国等原计划经济国家开始了向市场经济的转轨。经济转轨的过程也是产权变革的过程。产权变革在增进竞争、刺激经济增长的同时也带来严重的问题。于是，转轨经济中的公司治理问题提上了议事日程。但转轨国家在设计公司治理制度时，常常忽略了治理的成本，并且总是以股东权益最大化作为衡量治理效率的标准，忽视了债权人和职工的权益，更不消说其他利益相关者。本文要证明的是：资本所有权的明晰是企业有效治理的前提条件，而不是首要条件；在既定的经济技术和制度环境下，只要企业所有权安排得当，任何与其经济技术和制度环境相适应的资本所有制形式都是可以有效的；衡量治理效率的标准是多重的，治理的原则应是治理成本的最小化或治理主体收益的最大化。年间新兴市场出现的危机使公司治理成为世界关注的话题。近几年，提高治理标准的呼声不断，学术界、媒体、证券监管机构、企业、机构投资者、国际组织以及股东权利监察机构都加入了这场战斗。经济学中永恒的难题，从管理实践的视角看，就是一些简单的制度，如此而已。

一、公司治理中的两种不同所有权安排

资本所有制作为资本所有权的制度安排，表现为资本结构或所有权结构（股权结构）。（注：资本结构一词有三层涵义：（1 ）指股份资本之间的比例关系（所有权结构或股权结构）；（2 ）股份资本和债务资本之间的比例关系（融资结构或财务结构）；（3）股份资本、 债务资本与人力资本之间的比例关系。在股东主权的经济中，资本结构主要指股权结构（刘汉民、刘锦，2001）。）企业所有制作为企业所有权的制度安排，表现为公司的治理结构。公司治理结构一方面受制于资本结构，另一方面受各个国家和企业所处的具体的制度环境的影响，如政治、经济、市场、法律、传统、习俗和意识形态等。那么，这些制度安排都是有效