摘 要
法治化是遍及于"全球化"时代的当代世界各个角落的时代洪钟。中国社会在几经曲折之后，终于开始坚定地踏向法治化进程之路。"依法治国"与"依法行政"已成为当今我们所处时代举国上下之文明共识与时代最强音，而行政作为当代公权力中最具活力和最具扩张性的权力，稍有不慎，就会演变为一匹桀傲不驯的脱缰烈马，滥施无度。
我以为依法行政不仅要依“法”还要合理。“合理行政”应是当代依法行政原则的必有之意。全方位强化并倡导对政府行政行为的"行政合理性与行政合法性"原则的双重监督和法理性监控就显得万分必要且重要。
关键字：合理性原则 合法性原则 自由裁量 实质正义
目 录
引言……………………………………………………………………………………1
一、合法性原则的含义、内容………………………………………………………2
1、行政主体合法…………………………………………………………………2
2、行政范围合法…………………………………………………………………2
3、行政内容合法…………………………………………………………………2
4、行政形式合法…………………………………………………………………3
5、行政程序合法…………………………………………………………………3
6、违法、侵权行为要承担法律责任 …………………………………………3
二、合理性原则的含义、内容………………………………………………………3
三、行政合法性与行政合理性两者关系……………………………………………4
1、行政合法和依法行政有着内在的逻辑关系 ………………………………4
2、行政合法不是依法行政的全部内容 ………………………………………4
3、动因合法 ……………………………………………………………………5
4、公平、公正、公开……………………………………………………………5
5、行使自由裁量权要合乎情理…………………………………………………5
6、行使行政自由裁量权要符合社会道德………………………………………5
7、明显不合理的自由裁量权行为应承担一定的责任 ………………………6
四、行政合法与行政合理既有联系又有区别………………………………………6
1、二者适用要求不同……………………………………………………………6
2、二者适用范围不同……………………………………………………………6
3、违反二者所产生的危害程度不同……………………………………………6
4、对违反二者的行政行为的处罚不同…………………………………………7
结论……………………………………………………………………………………8
参考文献………………………………………………………………………………9
致谢 …………………………………………………………………………………10
