论税收与个人收入分配

论税收与个人收入分配

[摘  要] 改革开放二十多年来，尤其是在建立和发展社会主义市场经济体制的过程中，我国收入分配体制发生了很大变化，个人收入水平得到了较大提高，同时，社会收入差距悬殊的矛盾也日渐突出。税收作为政府宏观调控的重要手段之一，在国民收入再分配领域理当承担起干预、调节收入公平分配的重任，但从我国目前的实际情况来看，税收调节社会公平的再分配功能极其软弱，并且存在强化收入不均等的趋向，这主要是由于我国现行税制的不合理、不规范、不健全以及征管措施的不到位所致。本文主要分析了我国个人收入分配的现状以及产生这种现状的主要因素。并运用税收政策的导向作用和税收征管的杠杆作用，兼顾效率和公平，进一步调节居民收入分配的差距水平，以缓解和缩小居民收入差距。

[关键词] 税收 收入分配 

改革开放以来，我国国民经济持续快速发展，城乡居民收入得到较大提高，人民生活普遍改善.但是，由于我国经济正处于社会主义市场经济体制的逐步建立和完善之中，收入分配领域具有多样性和复杂性，居民收入分配差距呈日渐扩大趋势，已超出国际公认的警戒线标准， 居民收入分配问题特别是部分居民贫富差距过大问题已成为经济发展和社会改革过程中最不稳定的因素.调节收入分配是新形势下财税政策的重大功能之一，运用税收政策调节居民收入分配是一项十分复杂的系统工程，应以十六届三中全会提出的“简税制，宽税基，低税率，严征管”为指导，根据我国居民收入分配的现状以及市场经济运行的内在要求，配合新一轮税制改革，强化税收政策调控功能的政策调整，发挥税收政策的导向作用和税收征管的杠杆作用，兼顾效率和公平，进一步调节居民收入分配的差距水平，以缓解和缩小居民收入差距。