论我国城镇养老保险制度的改革与完善02

论我国城镇养老保险制度的改革与完善

[摘 要] 近年来我国社会养老保险制度改革取得重大进展，对维护社会稳定和促进国有企业改革发挥了重要作用，但是，目前我国城镇养老保险制度仍然存在着巨大的缺陷。本文通过追溯我国养老保险制度的历史沿革，探寻我们现行城镇养老保险制度存在的根本问题，然后在比较分析国外养老保险制度改革经验的基础上对我国城镇养老保险的改革和完善提出可行性建议。

[关键词] 养老保险  社会统筹 个人账户

一、我国城镇养老保险制度历史与现状

（一）初建全国统筹养老保险制度

我国城镇职工养老保险制度的建立始于50年代初期。政务院（国务院前身）于1951年2月26日正式颁布施行《中华人民共和国劳动保险条例》，确立了统一的缴费条件、待遇标准和缴费比例，明确了劳动保险的各项费用全部由企业行政方面或资方负担，同时还规定劳动保险金的30％上缴全国总工会作为社会保险总基金，从而实现了由国家在各地和各企业统一筹集和统一调剂使用劳动保险基金。