就我国的失业问题出路何在

就我国的失业问题出路何在？

摘要：

　　当今世界，无论是发达国家还是发展中国家都存在一定的失业问题。中国在经济体制改革和二元经济结构转换过程中，出现了严峻的就业压力，甚至导致失业。我国有13亿人口，就业问题比任何一个国家都复杂，解决失业的任务比任何一个国家都繁重。根据我国国情，借鉴各国经验，制定积极的再就业政策，对我国制定促进就业的长期战略、政策和实现中国经济社会协调发展具有重大的现实意义。另外，失业群体也应该在国家的有利政策下充分展现自我，谋求发展。 

关键词：就业   失业   原因   现状   措施

一.中国失业与就业问题的现状及严峻性

中国在建立社会主义市场经济体制和二元经济结构转换过程中，特别是20世纪90年代后期以来，出现了严峻的就业压力。主要表现为：

(1)城镇失业率加快上升。全国城镇登记失业率1997—2000年一直保持在3.1%，2001年上升到3.6%，2002年升至4.0%，据第五次全国人口普查，目前我国城镇实际失业率大约为8.3%。

(2)大规模农村剩余劳动力转移。从我国经济结构变化上看，我国处于工业化加速时期，工业化加速时期最显著的社会变化就是农业产值和农业人口比重持续下降。1978年我国农业人口占全国人口的72%，到现在是45%左右，未来30年中，中国农业人口还要再下降30个百分点，未来农村转移人口的规模和速度还将进一步加大。据统计，有1.5亿农村富余劳动力要向城镇转移。