当前财政政策的目标取向及途径选择

当前财政政策的目标取向及途径选择

  

［摘要］1998年以来，世界经济处在一种不稳定和对广泛的通货紧缩恐惧的困境中，中国政府为了治理从那时开始的经济紧缩，采取了一系列的积极财政政策，竭力拉动经济增长，从2005年开始积极财政政策转型为稳健的财政政策。而在当前，经济社会结构性失衡，稳健的财政政策目标除了坚持发展经济外，应该向促进公平、增加就业、调整结构和健全体制等方面倾转，以科学的发展观为指导，发挥公共财政职能，促进经济社会协调发展。

    

[关键词] 结构性失衡 财政政策 目标取向 实施途径

当前的中国经济，积极的财政实施已7年之久，它在取得了拉动经济增长等一系列成效的同时，带来的社会问题日益严峻。国债资金投资效益递减，体制存在复归倾向，实现经济公平增长的力度不够，社会矛盾有激化趋势，经济社会发展很不协调。第一，中国GDP增长速度偏颇，增长过热；第二，中国高投入、高消耗的粗放型增长方式对资源的合理利用和环境保护造成严重的负面影响。各地经济发展水平差距很大，各个部门之间的差别也很大，教育、文化、医疗保障等基本公共品分布严重不均。基于上述情况，中国政府决定从2005年开始，积极财政政策转型为稳健的财政政策。本文从全面、协调和可持续的发展观出发，浅谈新形势下中国财政政策的目标取向和实施途径。