中国医疗改革的问题与对策

中国医疗改革的问题与对策1

一、医疗保障体系的建设：走向普遍覆盖的艰难之路2

（一）城市：社会医疗保险逐步取代了原来的公费劳保医疗体制2

（二）农村：从传统合作医疗到新型合作医疗3

（三）走向全民医保？医疗保障制度的改革之路3

二、医疗服务递送体系：市场化与社会公益性的冲突4

（一）走向自主化：医疗服务机构的改革4

（二）自主化改革引发供方诱导需求：医疗费用快速增长5

（三）公立医院的主导性与医疗服务体系的社会公益性5

三、医疗卫生资源的配置：政府扭曲与市场失灵6

四、中国医疗体制进一步改革面临挑战7

中国医疗改革的问题与对策

[摘 要]2016年8月26日，中共中央政治局审议通过“健康中国2030”规划纲要。习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调：要加快把党的十八届三中全会确定的医药卫生体制改革任务落到实处。要着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度等5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。这一系列政策的提出，必将成为我国未来医疗改革的方向。不可否认的是，我国卫生事业经过几十年的发展，各方面都有了很大的提高和改善，但与人民群众的需求以及经济社会发展的需求不适应的矛盾还是比较突出的，看病难、看病贵一直是难以克服的难题。医疗改革是一个非常复杂的世界性难题。纵观国外的医疗卫生制度，与英国、德国、日本等发达国家采用社会医疗保险模式相较，我国的医疗卫生的现状已与快速发展的经济社会不相适应，滞后的医疗卫生事业已经成为影响、制约中国社会和谐发展的瓶颈问题之一，医改难题亟待破解。

[关键词]医疗改革矛盾