浅议登记注册工作中的潜在责任风险及应对措施

浅议登记注册工作中的潜在责任风险及应对措施  

根据新颁布的《行政许可法》的规定，登记注册是工商行政管理部门的五种行政许可行为之一，登记注册部门承担着市场主体准入这一重要职责，登记注册工作不仅担子重，而且责任大，在现行体制下，如何灵活运用《行政许可法》赋予的权力、最大限度的规避潜在责任风险，已成为登记注册工作中亟待解决的重点课题。本文拟就登记注册工作中的潜在责任风险及应对措施作粗浅分析：

     当前登记注册工作中存在的主要责任风险

     一、对市场主体准入的行政许可审查不严

    对市场主体准入的行政许可审查是否严格，取决于登记注册人员的业务素质和工作责任心。如果登记人员审查材料时不严谨，极易埋下责任风险隐患，这类风险隐患主要存在于易燃易爆品生产销售企业、食品生产销售企业、浴室、宾馆、饭店、娱乐场所、大型商场、医疗服务等安全重点行业的开业、变更登记环节。2005年4月11日，甘肃临夏州东乡县一木材市场发生一起特大火灾事故，大火烧毁了木材市场内约5000立方米新旧木材，40间房屋，直接经济损失达308万元。事故发生后，消防部门认定，东乡县工商行政管理局在该市场不具备安全生产的条件下，核发了《营业执照》，对这次火灾事故负有间接责任，目前东乡县政府和司