适应“放管服”下科研项目经费内部控制体系构建研究--以地方高校为例

在“放管服”新形势下,依照政策规定，结合内部控制的相关基础理论，通过分析地方高校科研项目经费管理内部控制存在的问题以及原因，结合内部控制在科研经费管理上的层次划分，来研究高校科研项目经费内部控制体系的构建。

关键词：内部控制；“放管服”；科研经费

目录

一、 绪论1

（一） 研究目的及意义1

1． .研究的目的1

2． .研究的意义1

（二） 国内外研究现状1

1． .国外研究动态1

2． .国内研究动态1

3． .简要述评3

（三） 研究思路3

二、 科研经费内部控制的理论基础3

（一） 科研经费内部控制的理论基础3

1． .科研项目经费的内涵3

2． .内部控制的基本理论与含义4

（二） 科研项目经费内部控制的相关概念4

1． .科研项目经费内部控制的概念4

2． .科研项目经费内部控制的特点4

（三） “放管服”下科研经费管理的改革4

三、 地方高校科研项目经费管理内部控制现存问题以及原因分析5

（一） 高校科研项目经费管理内部控制现存问题5

1． .内部环境薄弱5

2． .风险评估不足5

3． .控制措施不严5

4． .信息与沟通不畅5

5． .监督检查不强5

（二） 高校科研项目经费管理内部控制原因分析6

1． .高校科研经费内部环境薄弱主要是由科研经费管理意识的缺乏造成的。6

2． .高校科研经费风险与评估不到位主要是由缺乏对项目过程的监管造成的。6

3． .高校科研经费业务控制不严主要是由科研人员合规执行预算的意识淡薄造成的。6

4． .高校科研经费信息与沟通不畅主要是由信息沟通渠道不足造成的。6

5． .高校科研经费监管不强主要是由监督被动、职责不明造成的。6

四、 “放管服”下地方高校科研项目经费内部控制体系构建6

（一） 科研项目经费内控的单位层面6

（二） 科研项目经费内控的业务层面7

1． 申报7

2． 立项7

3． 执行8

4． 验收8

5． 结余8

五、 结束语9

参考文献