舟山农村医疗保障体系的现状、问题与对策分析

目 录

引言 1

一、舟山农村医疗保障体系现状 1

（一）农村医疗保障体系 1

（二）舟山农村医疗保障体系发展现状 2

二、舟山农村医疗保障体系问题分析 2

（一）经济收入水平低，医疗保障支出能力低下 2

（二）农民基本医疗保障问题尚未得到根本解决 3

（三）医疗保障资金筹集困难 3

（四）农村医疗市场体系不完善 4

三、完善舟山农村医疗保障体系的建议 4

（一）降低医疗报销起付线标准，提高报销比例 4

（二）完善农村医疗救助制度 5

（三）建立健全农村医疗保障工作机构 6

（四）建立长期稳定的农村医疗保障的资金筹措机制 7

四、总结 8

六、参考文献 9

舟山农村医疗保障体系问题研究

引言

农村医疗保障制度是一项在政府和集体的帮助下依靠农村居民自身经济实力而建立起来的对农村居民健康状况进行保障的制度，它是农村社会保障制度的重要组成部分。作为人口众多的发展中国家和城乡分割的二元社会，舟山对农民实施的社会保障主要立足于农民的自我保障。随着经济社会的不断发展，舟山农村社会保障制度也必须随着经济与社会的发展而发展，而作为其中重要一环的农村医疗保障制度的建设已经成为当今亟待解决的问题。目前舟山农村医疗保障体制改革问题是世界性的难题，对中国这样的农业大国来说，对农村医改也正处于一个艰苦探索的过程中。在实行医改后还是有一定的成效的，60%的基层目前正在推进基本药物制度，药价降低了30%，老百姓切实得到了实惠。但是还有很多重大的挑战需要我们政府和人民去面对。我们相信新的农村医改一定取得成大医院和基层要形成良性互动关系。功的，改变现有的看病难，病则返穷的现状。随着舟山农村经济货币化的程度加深，农村医疗保障制度也进入一个体制创新时期。由于现阶段社会经济结构有较明显的二元经济特征，农村医疗制度创新也受到许多约束性条件的制约，如农业生产特点、经营模式、家庭结构、收入水平、文化习俗乃至医疗条件、医政管理体制等等。因而，建立农村社会保障制度是一项庞大的系统工程，涉及面广，不能一蹴而就，应根据农村自身的特点和今后农村经济的发展从局部人手，逐步推进，走“渐进式”发展的路子。