质监系统事业类技术机构体制创新研究-以浙江为例

摘要

质监系统技术机构包括检验检测、计量检定及特种设备检验等以专业分类的机构。县（市）级城市均设有一至两家技术机构，综合能力参差不齐，机构普遍存在多、小、散、弱的问题。由于受到体制、机制的制约，机构人才引进难、留人难成普遍现象；受到薪酬分配制度的限制，大多数单位只能按“人头费”平均分配工资待遇，造成“干多干少一个样”的窘境。机构体制创新改革就是要将事业技术机构进行“政事分开、事企分开、管办分离”，经营性机构走向市场，公益类机构完善相关机制。

关键词　事业单位、技术机构、改革、市场化

目    录

一、浙江质监系统技术机构现状分析 

㈠质监系统技术机构分布及运行情况 

㈡质监系统技术机构类别情况及特点 

二、质监系统技术机构存在的问题 

㈠机制问题 

    ㈡人才问题

    ㈢能力问题

三、质监系统技术机构体制机制创新的必要性

㈠解决既是裁判员又是运动员的矛盾

㈡解决现有的发展矛盾

㈢建立真正权威的第三方检测机构

四、质监系统技术机构改革市场化研究 

    ㈠质监系统技术机构市场化改革的必要性

㈡技术机构的几种类型

㈢市场化建设思路

㈣几点建议