扶贫领域基层腐败问题与治理对策研究

自古以来，权力在，腐败就在。制度的疾病与道德的沦落二者互为因果，交相恶化，成为腐败不断滋生的温床。随着十八大代表纵论“坚定不移反对腐败”，反腐工作上了一个新的台阶。但公共权力腐败涉及人员级别高，人员复杂的特点，反腐工作任务异常艰巨。各类贪腐行为随着时代发展在不断变异，在基层扶贫领域贪腐查办过程中地方政府保护主义干预，城镇化进程中村民自治组织软弱涣散、民主监督缺失等问题都在时刻影响着基层扶贫领域腐败问题的治理效果。本文借鉴了国内外先进的反腐败经验，结合基层领域腐败特征和治理腐败存在的问题，对如何有效防治扶贫工作中高发的腐败行为，如何对扶贫工作链条进行有效的监督监管等问题进行了论述，提出了对策建议。

关键词：扶贫；和谐社会；腐败治理

目  录

摘  要I

引言1

一、扶贫腐败的定义2

（一）腐败的定义2

（二）扶贫腐败的定义2

二、基层扶贫领域腐败现象现状3

（一）扶贫领域腐败涉及环节多且形式多样化3

（二）扶贫领域腐败案件关联性强且涉案金额大3

（三）基层腐败和扶贫领域社会影响恶劣3

三、我国扶贫领域腐败滋生蔓延的原因5

（一）扶贫资金管理不规范，监管机制不健全5

（二）基层监管不力，监督途径缺乏5

（三）基层干部法纪意识淡薄，涉案成本较低5

四、扶贫领域腐败治理中的道德建设对策7

（一）开展反腐倡廉思想教育7

（二）从源头上预防腐败7

（三）加大惩治腐败力度7

（四）完善权利监督机制8

结论9

参考文献10

致谢12