公共政策的理论演变及发展

摘要

公共政策在人们的社会生活中广泛存在,对社会生活的诸多领域都产生着重要影响,然而很多人对它的认识并不深刻。因此,有必要对公共政策的基本理论进行深入探析,研究什么是公共政策, 公共政策的涵义包含公共政策特征以及功能。通过研究公共政策的基本理论,更深入、透彻的认识公共政策,更好的发挥公共政策调节社会关系、解决社会问题的作用与价值。在明确公共政策的涵义后，不可避免的将涉及公共政策的理论演变。公共政策的理论演变经历了初期、中期、后期等漫长的历史过程的演变。不同的时期公共政策的理论研究范式也相应的发生改变，因此本文对于公共政策的理论演变三个历史时期加以浅析，通过对理论演变的过程理解公共政策。最后对于公共政策的发展提出看法。望本文可以加深人们对公共政策的认识和理解，并为公共政策的未来发展提供理论依据。

关键词　公共政策  理论演变  研究范式

目录

摘要 I

引言 1

一、 公共政策的内涵 2

（一）输公共政策的概念 2

1.分配论 2

2.选择论 2

3.计划论 2

4.特定时期论 2

5.均衡论 3

6.制定主体政府论 3

（二）公共政策的特征 3

1.权威性 3

2.公共性 3

3.选择性 4

4.多样性 4

（三）公共政策的功能 4

1.替代功能 4

2.规范功能 4

3.推动功能 4

二、　公共政策的理论演变分析 6

（一）十九世纪公共政策的自由主义理论 6

1. 自由主义理论内涵 7

（二）二十世纪公共政策的行为主义理论 7

1. 行为主义理论的内涵 7

（三）八零年代政策的后行为主义理论 8

1. 后行为主义理论内涵 8

三、公共政策理论研究的现状及存在的问题 9

（一）公共政策理论研究主体单一 9

（二）缺少正确的理论研究标准和方法 9

四、 公共政策理论研究改进措施 10

（一）建立多元理论研究主体 10

（二）确保理论有关信息的公开和透明 10

（三）科学地运用政策研究的方法 10

五、 公共政策的发展趋势 11

（一）公共政策的异变 11

（二）公共政策的转型 11

（三）公共政策的异变与转型 12

六、 结论 13

参考文献 14

致谢 15