要
上世纪 70 年代以来,浙江省先后实行了多次政府部门机构改革,取得了一定的进步和成就,对我省政治、经济的发展起到了重要的作用。然而随着科学技术的进步、社会经济的蓬勃发展,政府部门机构设置不合理,政出多门、行政效率低下等问题显现出来,已经严重影响了社会的有效运转。如今我省推行的大部制改革主要为了解决这些问题,提出改革的核心是政府职能的转变,要把“管制型政府”转变为“服务型政府”,为老百姓提供更好的服务。本论文正是以此为出发点,对浙江省大部制改革中的问题进行分析,并有针对性的提出对策。 本论文主要介绍了中国大部制改革的定义、浙江省政府的基本形态以及施行过程中暴露的弊端与不足之处,通过探讨浙江省大部制改革过程中存在的问题与困难,提出可供借鉴的对策建议,通盘规划解决当前改革中存在的问题。
关键词:浙江;大部制改革;问题与策略
目录
摘要 I
引言...........................................................................................................3
一、大部制的现状...................................................................................4
(一)我国大部制的概念....................................................................................4
1.改革的核心.................................................................................................................4
2.改革的发展................................................................................................5
3.改革的特点.................................................................................................................6
二、当前浙江省大部制的基本形态........................................................8
(一)浙江省大部制的特点...............................................................................8
(二)浙江省大部制的目标..............................................................................9
三、浙江大部制施行过程中凸显的问..................................................10
(一)官民角色难以转换……………………………………………10
(二)政府部门机构繁多....................................................................10
1综合管理部门、专业管理部门 ……………………..10
(三)部门职能过于集中........................................10
1 决策、执行、监督于一身 10
(四)、阳光窗口服务不完善....................................11
1在编不在岗...............................................11
2效率不高.................................................11
(五)、与其他改革相配套问题................................12
1减少铺张浪费.............................................12
2降低和控制行政成本.......................................12
四、为当前浙江省大部制改革中出题的问题献策........................13
(一)目标明确、通盘规划、稳步推进..........................13
(二)对政府机构设置进行通盘考虑..............................................................13
(三)适当重构政府组织体系..................................................................14
(四)发挥民主决策、科学决策机制,促进公众参与..........................14
(五)科学、严谨制定与其他改革相磨合的方案..................................15
结语............................................................. ............................................................16
参考文献..................................................................................................16
致谢.........................................................................................................17