基于公共管理理论的高校二级学院教学运行机制研究

摘要

从上世纪八十年代中期起，我国的一些综合性大学即开始建国以来的第二次院系调整，以二级学院取代传统学系作为大学的次级行政管理组织，力图构建新型的校院制内部管理模式。时至今日，二级学院已成为大学最普遍的基层管理机构。但是我国高校二级学院的教学运行机制仍存在许多问题，例如教学改革和管理体制改革之间存在脱节问题，更重要的是在原来的教学科研活动和人才培养模式上存在很多问题，有些问题还是相当严重的。

本文的主要成果：一是较为准确地揭示了大学专业二级学院运行机制的内涵及基本特征，并且论述了其中所存在的问题；二是介绍公共管理中有利于改革的相关理论，再根据国内外各大学的成功案例，总结出对二级学院的教学运行机制进行改革的方法。

本文主要采用的研究方法有：献资料法、定性分析法、定量分析法等。具体是用文献资料法对相关概念进行解释，再通过对国内与国外高校教学机制进行定量与定性的分析，创新性地进行研究得出结论。

关键词：大学 二级学院 教学 运行机制 公共管理

摘要 I

一、 导论 1

（一） 研究高校二级学院教学运行机制的背景和现状 1

1. 研究背景 1

2. 研究现状 1

    3. 基于公共管理理论的教学运行机制的国内外研究动态 2

二、 相关公共管理理论与概念 3

（一） 教学运行机制的概念 3

（二） 市场导向的激励机制 3

（三） 企业导向的管理方法 4

三、 高校二级学院教学管理机制的分析 5

（一） 我国高校校级、二级学院教学管理机构及职责对比分析 5

1. 我国高校校级教学管理机构分析 5

2. 我国高校二级学院教学管理机构分析 6

（二） 国外高校二级学院教学管理机制比较 6

1. 美国高校二级学院教学管理 6

2. 英国高校二级学院教学管理 7

（三） 我国高校二级学院教学管理的当前困境 7

1. 在教学管理上职责与权力不匹配 7

2. 教学管理队伍不稳定 8

3. 教师缺乏积极性和创造性 8

四、 基于公共管理理论的教学运行机制的改进 9

（一） 高校管理部门应转变角色定位 9

（二） 确立二级学院在教学管理过程中的主体地位 9

（三） 使教学管理者具有专业的管理技能 9

（四） 建立合理的竞争机制 10

（五） 建立合理的评价制度，完善教学质量监控体系 10

五、 小结 11

参考文献 12

致谢 13