城管人员的职业道德建设

摘要

    随着城市化进程的加快，城市管理综合执法工作也有了明显的改进。 对改善市容市貌、维护城市环境、提升城市形象、维护政府权威方面起到积极作用，在促进行政管理体制改革方面成效显著。但是，一些负面的问题也层出不穷， 近年来各地频发的有关城管暴力执法、吃拿卡要等职业道德失范现在仍不绝于报端， 激化了社会矛盾，影响了执法效率和政府形象，也使城管执法陷入多重困境。所以，我们应加强城管人员的职业道德建设。

本文以城管综合行政执法人员的职业道德为研宄对象， 阐述了城管综合执法研宄对象的背景、对行政执法人员的概念进行剖析、肯定城管执法成效的同时对执法实践中道德缺失的问题进行了深入分析， 并提出几点对策，力求提高城管人员的职业道德，推进城管建设、城市发展。

关键词　城管人员；职业道德；职业道德建设

目    录

摘要 I

一、加强城市管理综合执法人员职业道德建设的重要性 2

（一）有助于促进城市的发展 2

（二） 有助于建设法治政府、法治社会 2

（三） 有助于改善城管人员的公众形象 2

（四） 有助于培育和践行核心价值观 2

二、城市管理综合执法人员职业道德建设存在的主要问题及成因 3

（一）主要问题 3

1建设动力不足 3

2建设内容不健全 3

3建设方式不够灵活 3

4建设效果仍不理想 3

（二）问题原因 4

1多元化价值观冲击 4

2社会待遇低 4

3准入及培训机制不健全 4

4职业道德制度不健全 4

三、加强城市管理综合执法人员职业道德建设的途径 5

（一）优化外部执法环境 5

1优化城市管理社会环境 5

2提高全民法律素质 5

（二）健全法律机制 5

1健全城管执法法律法规，确保执法人员有法可依 5

2强化城管综合执法理念，培养执法人员法律素质 6

3推进职业道德法制化 6

（三）完善内外监督机制 7

1设立独立监督机构 7

2完善舆论监督机制 7

3建立职业道德考核机制 7

（四）加强职业道德培训 7

1丰富培训内容 7

2更新培训方式 8

3完善培训制度 8

（五）提高相应工作待遇 8

1加快城管人员的公务员化 8

2提高城市管理综合执法人员的生活保障 9

（六）加强自我修养 9

1加强理论学习 9

2理论联系实际 9

3时刻慎独自律 9

参考文献 11

致谢 12