目录
1新公共管理运动兴起的背景 3
1.1 西方主要国家改革实践 3
1.2 新公共管理运动的兴起背景 4
2新公共管理运动的理论贡献 4
2.1新公共管理运动的理论基础 4
2.1.1新公共管理理论的经济人假设:人性恶与理性论 4
2.1.2新公共管理理论的核心机制之一:市场工具 4
2.1.3新公共管理理论的核心机制之二:契约论 4
2.1.4新公共管理理论的行政权力理论:分权化 4
2.1.5新公共管理理论的政府角色定位:掌舵而不是划桨 5
2.2新公共管理运动的理论主张 5
2.2.1政府向市场的分权:公共服务市场化改革 5
2.2.2行政机构的分权化改革:中央与地方行政组织的扁平化与行政组织内部的分散化 5
2.2.3行政管理方法的改善:重视战略规划与战略管理 5
2.2.4行政服务态度的根本性变革:以顾客为导向的服务型政府改革 6
2.2.5行政考核制度的革新:推行公共部门绩效管理 6
3新公共管理运动理论对中国行政改革的借鉴 6
3.1加强对新公共管理理论的研究和对新公共管理运动经验的总结 6
3.2在政府部门引入绩效评估 6
3.3借鉴新公共管理经验,进行公共部门全面质量管理 6
4结语 7
参考文献 7
新公共管理运动的理论贡献
摘 要:20世纪70年代末80年代初,以英国、美国、澳大利亚等国家为代表的西方国家开展了一场政府改革运动,随后波及到世界各国,对世界范围内的政府发展产生了深远的影响,这场改革运动被称作新公共管理运动,这是一场以政府管理模式改革为主要内容的运动。在这场实践的推动下,一批公共行政学界的研究者开始倡导“新公共管理理论”。当前,中国正处于改革发展的纵深期,政治、经济、社会等领域的改革正如火如荼的进行,如何进一步在中国建立适合本国国情的政府治理模式对于中国的发展至关重要,新公共管理理论为中国行政改革提供了一些新的改革建议。
关键词:新公共管理运动 理论 中国行政改革