论人民调解制度的发展与完善

论人民调解制度的发展与完善

[摘要]人民调解、司法调解、行政调解是我国特色社会主义法制解决矛盾纠纷的三把利刃，其中人民调解的地位尤其重要，只有做好人民调解工作才能把基层社会矛盾消灭在萌芽状态，这不仅能减轻群众诉累还能大大减轻司法机关工作压力，让有限的司法资源投入到更需要的工作中去。

关键词:人民调解制度  和谐社会  完善与发展

一、人民调解制度概述

人民调解是指在人民调解委员会主持下，通过说服教育，规劝引导纠纷当事人互谅互让，平等协商，依照法律、政策和社会公德达成协议，从而消除争议的一种群众性自治的纠纷解决方式。

人民调解制度，即指由我国有关人民调解的法律法规和规章所规定的调解活动必须遵循的各种规范的总称。人民调解制度与我国的“息事宁人”，“冤死不告状”等传统习俗不谋而合，在平息民间纠纷方面起着举足轻重的作用，是我国司法制度的重要组成部分，在我国的宪法，民事诉讼法和人民调解委员会组织条例等法律法规中都有明确规定。

二、人民调解制度的特征和作用

(一)、人民调解制度的特征