公益诉讼之我见--以检察机关提起环境公益诉讼为视角

公益诉讼之我见--以检察机关提起环境公益诉讼为视角

[摘要]随着我国经济生活水平的不断提高，类似于长江水污染事件、山东康菲漏油等环境污染事件反映出我国公益诉讼制度建设势在必行。为了解决实践中迫切需要保护公共利益与现有法律关于公益诉讼规定滞后之间的尴尬境况，根据公益诉讼的特点，借鉴国外公益诉讼的立法经验，结合我国实际情况，构建公益诉讼制度。

本课题在笔者工作实践的基础上，试图通过研究民事公益诉讼中环境公益诉讼所面对的困境，提出一些思路，为完善我国公益诉讼制度提供有益探索。

[关键词]公益诉讼 环境 检察机关 探索

一、环境公益诉讼的概况

（一）环境公益诉讼的内涵

环境公益诉讼是指为了保护社会公共的环境权利和其他相关权利而进行的诉讼活动，也是针对保护个体环境权利及相关权利的“环境私益诉讼”而言的。社会成员，包括公民、企事业单位、社会团体依据法律的规定，在环境受到或可能受到污染和破坏的情形下，为维护环境公共利益不受损害，针对有关民事主体或行政机关而向法院提起诉讼的制度。实践证明，这项制度对于保护公共环境和公民环境权益起到了非常重要的作用。

（二）环境公益诉讼的特点

1、环境公益诉讼具有公益性。环境公益诉讼所保护的是公共利益，而不是私人利益，不同于普通民事诉讼仅涉及私人民事纠纷，公益诉讼要解决的是更大范围、更深远影响的