浅析当前城管执法的困境与出路

浅析当前城管执法的困境与出路

随着当前城管执法过程中暴力执法与摊贩暴力抗法事件的进一步升级与相关传媒对城管执法事件的疯狂报道，城管执法困境问题越发为学者与公民所关注。本文尝试在对前人文献研究基础上，结合目前城管执法发展现状来探析城管暴力执法与摊贩暴力抗法的成因，得出目前城管执法主要存在着法律法规不完善、服务意识缺乏、城管组织局限性、城管监督机制不健全、城管与摊贩存在角色冲突五方面的问题。就所存在的问题，本文建议可通过统一综合治理法，理清城管职责、培养城管人员服务理念、实现组织机构的完善与创新、加大对城管机构的监督力度、协调城管人员与摊贩的利益、重塑城管执法形象六点来解决目前城管执法的困境，从而探索出一条成功的城市治理之道。

城管执法是指在实现国家公共行政管理职能的过程中，城管依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。自1996年中国正式开始城管综合行政执法的试点，对城市居民工作生活进行相应的综合治理以来，城管执法就已经与我们的生活工作息息相关，密不可分。目前，国内相关的学者分别从法学、政治学、社会学等多个角度，对城管人员与摊贩矛盾冲突研究、城管执法困境研究、城管执法出路研究等三个部