论加强人民陪审员制度建设

论加强人民陪审员制度建设

经过长时期的发展，特别是当今社会转型期，各种诉讼繁杂多变，这不光使广大法官倍感压力，也使人民陪审员群体面临新的挑战。为了使陪审员能做出正确的判断，真正发挥陪审应尽作用，加强现有陪审员素质教育和业务培训，并扩宽选拔渠道，使社会各阶层优秀人才加入，以保障整体素质，切实发挥人民陪审员作用，加强人民陪审员现代陪审制度建设就显得尤为重要。

我们应在总结实践的基础上，尽快加强人民陪审员制度建设，实现其在审判陪审中的独特价值。 为此特提一下几点建议：

明确规定适用人民陪审员参与民事执行案件范围

建立健全相关配套机制，保障人民陪审员作用能够有效发挥。一是明确规定凡案件进入执行程序，应以书面形式告知当事人有权申请人民陪审员参加合议庭；当事人申请陪审员参与案件审查的，人民法院应予准许；二是人民陪审员与法官一样依据民事诉讼法实行回避制度；三是建立人民陪审员在执行工作中的权力保障机制。比如有与合议庭其他法官平等参