文档字数：12404
摘要
土地是农业发展最重要的物质基础，也是农民最基本的生活保障。土地承包经营权的法律属性是法学界争论的一个焦点。《物权法》（草案）将土地承包经营权划入物权范围，根本性地提升了土地承包权的法律地位，也提高了承包人对各种侵犯土地承包权的抵御能力。建立和完善农村土地承包经营权流转制度，事关农村土地承包关系的长期稳定、农村经济发展和农村社会稳定的大局。引导农村土地承包经营权合理流转，是今后农村工作中的一项重要任务。土地承包经营权的适当流转又有利于农地资源的充分和高效利用。本文首先简述法学界对土地承包经营权的性质的两种不同观点，肯定了土地承包经营权的物权属性，阐述了现行立法中的相关规定。其次，对土地承包经营权流转的概念进行了定义，详细阐明了土地承包经营权流转的特征，指明了土地承包经营权流转的必要性。然后，分析了一些土地承包经营权流转中存在的问题，提出了规范受让人主体资格及流转程序、明确承包地的农业用途、对土地承包经营权流转市场化等完善措施。
关键词：土地承包经营权 物权属性 土地承包经营权流转
目录
一、土地承包经营权概述………………………………………………………………………1
（一）土地承包经营权的性质…………………………………… ………………………1
（二）土地承包经营权的属性……………………………………… ………………………1
（三）现行立法中的相关规定…………………………………………………………………3
二、土地承包经营权流转…………………………… ………………………………………3
（一）土地承包经营权流转的概念……………………………………………………………3
（二）土地承包经营权流转的特征……………………………………………………………3
（三）土地承包经营权流转的必要性…………………………………………………………5
三、土地承包经营权流转存在的问题及完善措施…………………………… ……………6
（一）土地承包经营权流转中存在的问题……………………………………………………6
（二）土地承包经营权流转的完善措施………………………………………………………7
参考文献…………………………………………………………………………………………8
