完善我国房屋拆迁法律制度的设想

摘要

     法律演进的历史告诉我们，一种规则或是一种制度，只有当大多数人承认其公平、公正、合理时，才会甘愿接受其约束和限制，这种规则或制度才可能发挥真正的效力和作用，社会和谐稳定才有保障。如果规则或制度本身缺乏正当性和公平的基础，单纯依靠行政权力的强行压制来维持和实施，冲突和危机的发生就不可避免，和谐稳定的局面也会面临严峻的挑战。城市房屋拆迁问题作为涉及公民生存与发展的民生问题，还面临诸多方面的法律困境，目前涉及房屋拆迁方面的法律法规，如《城市房屋拆迁管理条例》、《城市规划法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》等或多或少存在规范不足的缺陷。本文在此提出我国现行房屋拆迁法律的缺陷及完善房屋拆迁法律制度的设想。 

关键词：房屋拆迁 借鉴 完善

Abstract

...

Key words: The housedemolition  learn  perfect

目录

中文摘要 I

英文摘要 II

目    录 III

引    言 1

一、 我国现行房屋拆迁法律的框架及缺陷 1

(一) 我国《城市房屋拆迁管理条例》的缺陷 1

1、 对公共利益界定不明 1

2、 对城市房屋拆迁补偿的规定欠妥当 2

(二) 我国城市房屋拆迁行政管理程序的失灵 2

1、 房屋拆迁许可证的审核失察和疏于监管 2

2、 拆迁许可审查方式不当和拆迁许可发放的条件不严 2

3、 房屋拆迁估价机制存在缺陷 3

二、 中美两国房屋拆迁法律制度的比较、借鉴 3

(一) 公共利益的比较 3

(二) 在补偿标准方面的比较 4

三、 完善我国房屋拆迁法律制度的设想 4

(一) 有必要尽快对现行房屋拆迁法规进行修订 4

(二) 完善城市房屋拆迁补偿估价制度 5

1、 确保评估机构的独立性，保证评估结果的公正和合理 5

2、 依据市场化原则，合理确定拆迁补偿标准 5

(三) 完善城市房屋拆迁许可制度 6

1、 严格设定发放拆迁许可的条件 6

2、 完善现有的拆迁许可审查方式 6

结    论 7

参考文献 8