我国行政法制监督体制评析2

我国行政法制监督体制评析

[摘 要] 实现依法治国的重要环节是依法行政，依法行政的关键在于行政法治，而实现行政法治的基本途径通过行之有效的法律监督机制对行政权进行监督和制约。因此，必须确立行政权是有限权利之理念。对于行政权的法律监督应从“以权力制约权力”和“以权利制约权力”两方面入手，确保监督权力的独立性和有效性以及监督权利的合法性和可行性，并设定相应的法律监督程序保障行政法制监督切实有效地进行下去。 

[关键词] 行政权  有限性  以权制权  监督主体  监督职权  监督程序

行政法制监督是指监督主体（包括国家权利机关、司法机关、专门行政监督机关以及广大公民和社会组织）对行政主体及其工作人员行使行政职权、履行行政职责的行为是否合法、合理，是否遵纪守法所进行的法律监督。

行政法制监督作为一项法律制度在我国已初步建立起来，并且行政法制监督体系也日趋完善，但由于监督主体的多元化，监督对象和监督内容的广泛性和复杂性，以及监督方式的多样性，我国现有行政法制监督制度（包括行政复议、行政诉讼、行政赔偿、纪律检查、政府信访和人大评议等）的实际效果并不令人满意，仍有待于进一步完善，特别是在监督主体、监督职责和监督程序方面仍需要进一步法律化和制度化。[1]健全完善我国行政法制监督制度必然将成为贯彻我国依法治国方略的重要举措之一。