试论我国行政听证制度

试论我国行政听证制度

[摘 要] 行政听证制度作为行政程序制度中的核心制度，是行政民主化的重要标志，也是规范公共权力行使的一项重要法律制度。建立并完善行政听证制度对于保障公民权利，实现社会公正，保证依法行政，有着十分重要的作用和意义。目前我国行政听证制度在适用范围、程序和实施中存在一些问题，如将听证程序的适用范围仅限于严厉的行政处罚；在实践中，行政机关没有固定的听证主持人，很难保证听证的客观、公正，甚至可能导致听证程序流于形式等。笔者建议通过扩大行政听证制度的适用范围、建立听证主持人制度、扩大听证参加人范围等办法来完善我国行政听证制度。

[关键词] 听证  行政听证制度  行政法  行政程序

　  

听证、行政听证制度、行政法、行政程序、听证制度作为现代行政程序法的一项核心制度，在国家的政治生活中发挥着越来越重要的作用。我国自1996年《行政处罚法》做出有关行政听证的规定后，行政听证程序的适用范围逐步扩大，所起的作用日渐明显。然而，由于这一制度在我国尚处于初创时期，各方面尚存在许多不尽完善的地方，因此，有必要对如何完善我国行政听证制度进行研究，以提高政府政务活动的透明度，使行政机关做出的行政决定更加客观公正，从而更加有效地保护公民的正当权益。下面我将从三个方面阐述我的观点：