法律的实施与现实冲突的解决之道

法律的实施与现实冲突的解决之道

[摘要]在当今社会，超前的立法与涣散的民间社会存在矛盾，先进的立法技术设计与社会实际也是脱节的。众多的纠纷发生时，国民不会考虑用法律来解决，有些法律甚至不会在法庭中提及，从社会经验来考虑，有些法条并不重要。进一步的问题是，立法中的很大一部分对绝大多数社会成员来说连概况也不会了解，许多人甚至不知道有哪些法律存在。我们应该思考：这些法律为什么会与民间的生活无关？此种现象发生的根本原因是什么？我们又该如何解决！

[关键词]社会 法律 传统 和谐

问题的提出：民间法在何处？

我们先按时间顺序从几则实例看起。

国民党统治时期，南京国民政府的《乡镇自治施行法》第七条规定，凡居民必须参加宣誓典礼后，才能被登记为乡镇居民。同法第八条规定：“宣誓须亲自签名于誓词赴乡公所和镇公所举行宣誓典礼。”其誓词为：“正心诚意，当众宣誓，从此去旧更新，自立为国民，尽忠竭力，拥护中华民国，实行三民主义，采用五权宪法，务使政治修明，人民安乐，措国基于永固，维世界之和平。此誓。”且不论宣誓是否符合中国的传统习惯，仅就其誓词的内容而言，即为乡镇间教育程度低下的普通居民，尤其是农民所难理解。如果大多数民众不能理解其所宣誓言，那么无论如何庄严的典礼都是没有意义的，更不提亲赴乡镇工所对居民而言完全是一种扰民的负担。事实上，“民众能自动亲签誓词，正是赴场宣誓者，可谓绝无仅有。”