论劳动教养制度的弊端与改革

论劳动教养制度的弊端与改革

[摘要]劳动教养制度在中国经历了50多年的发展历史，其对维护我国社会治安和社会主义法制建设起到了积极作用，但随着社会经济发展以及国际形势影响，其弊端和不足凸显：法律依据存在问题、成为权力滥用的温室，实践中存在很大的随意性和混乱性、法律性质与其实际严厉程度不相适应、缺乏有效的法律监督。因此，必须进行改革，主张：将劳动教养纳入刑事司法程序、仍作为行政处罚保留，从期限、决定程序、执行上进行改革。

[关键词]劳动教养制度  作用  弊端不足   改革

自1955年起，劳动教养制度在中国经历了风风雨雨近60年的发展历程，对社会治安和维护社会主义经济秩序起到了不可磨灭的作用。随着以加强人权保障为重要内容的刑法、刑事诉讼法修订工作的顺利完成，以及我国政府签署《公民权利和政治权利国际公约》劳动教养制度面临前所未有的挑战。通过认真考察劳动教养制度的历史发展与现状，仔细分析其利弊，笔者认为劳动教养制度必须保留，至少在目前的经济社会条件下应当保留，但必须进行改革。