论知情权的宪法保障及其立法原则

论知情权的宪法保障及其立法原则

[摘 要]在民主社会里，知情权是一项基本人权，也是公民的宪法权利。但在我国，公民的知情权未有得到应有的尊重，特别是缺乏宪法上的明文保护。本文首先论述了公民知情权的产生和发展。接着阐述了公民知情权上升为宪法保障的必要性，从四个方面强调：知情权具备了普及性和不可侵犯性；知情权的实施是符合宪政逻辑的；实现监督，防治腐败的需要；将知情权上升为宪法上的权利还具有重大的好处。那么我国知情权的立法现状是怎么样的，本文从二个方面来论述，即我国知情权立法现状；公民知情权在我国宪法条文中的隐含体现。最后阐述了立法原则。从五方面来讲原则：获悉权原则；情报公开原则；救济及法律责任原则；要求改正原则；政府举证责任原则。从而得出知情权入宪的紧迫性和重要性。

[关键词] 知情权 宪法保障 立法原则

在民主社会里，知情权是一项基本人权，也是公民的宪法权利。知情权有广义和狭义之分，广义的知情权是指公民、法人及其其他组织知悉、获取官方与非官方信息的自由和权利，其义务主体既包括官方，又包括私方；知情权不仅是一种公权利，而且也带有浓厚的私权利的性质。狭义的知情权基本上就是知政权，其义务主体应仅限于官方；知情权应属于公权方面的权利。本文是以公民作为知情权主体，拟从法律层面研究公民知情权的保障，采用的是狭义上的知情权概念。