论国有资产评估管理制度

论国有资产评估管理制度

摘　要：国有资产评估是指评估机构及其评估人员根据特定的评估目的，按照一定的评估原则、标准、方法和程序，运用科学的方法，对国有资产的市场价值进行评定估算的活动。是对国家所有的资产某一时点的价格进行评定估算。我国国有资产管理法律制度大致包括国有资产清产核资制度、产权界定制度、产权登记制度、评估制度等。清产核资，是指依据一定的程序、方法和制度，在既定的范围内，组织各部门、地区、单位对国有资产进行清查、界定、估价、核实、核销、核定等各项活动的总称。产权界定，系指国家依法划分财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体行使权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。国有资产产权登记是指国有资产管理部门代表政府对占有国有资产的企业、行政事业单位的资产、负债、所有者权益等产权状况，依法确认产权归属关系的法律行为。国有资产占有单位违反《国有资产评估管理办法》的规定，向评估机构提供虚假情况和资料，或者与评估机构串通作弊，致使评估结果失实的，国有资产管理行政主管部门可以宣布评估结果无效，并根据情节轻重给予通报批评、限期改正、罚款等行政处罚。

关键词：产权登记；评估；资产转让；国有资产；清产核资；产权界定；置换；合并；分立；破产

【正文】

一、 国有资产评估的概念和原则