农村土地征收补偿制度的法律研究

农村土地征收补偿制度的法律研究

近年来，随着经济建设的快速发展，国家对于土地的需求越来越旺盛，越来越多的农村土地被征收，这也就意味着，越来越多的农民变成了失地的“无业人员”，其生存和以后的生活保障都成了问题。本文从三个方面对农村土地征收补偿制度进行研究。首先分析农村补偿制度的概念与渊源，在对补偿现状进行考察的基础上，提出完善我国农村土地征收补偿制度的几点思考。

一、农村土地征收补偿制度的概述

   （一）农村土地征收补偿制度的概念

农村土地征收补偿制度是指国家为了公共利益的需要，通过行政主体利用国家强制力，按照法律规定的程序，将一定范围内的集体土地所有权强制转为国家所有，并依法给予相应补偿的一种法律行为。上地征收是在社会主义公有制基础上的土地所有权转移，土地征收的对象只限于集体所有的土地，已经属于国家所有的土地则不存在征收问题。同时由于土地的不可移动性以及自然承载能力的无法替代性，国家为了实现公共利益的目的，在无法通过市场或其他途径来实现的情况下，唯有通过强制力的措施使国家建设用地需求得到满足。为此，各国纷纷通过立法来建立土地征收补偿制度以此来树立强制征收的合理性。由前所述，我国征地补偿制度就可以界定为基于公共利益的需要，行政主体的征地行为使农村集体经济组织和农民的合法权益遭受特别的损失，由国家给予补偿救济的过程的法律制度。广义的征地补偿，既包括对土地所有权人、使用权人、青苗和地上附着物所有权人的补偿，也包括对被征地农民的安置和社会保障措施。