论行政拘留中存在的问题及其完善

摘    要

行政拘留是一种重要的治安管理处罚，但是我国法学界对此研究并不深入。我国行政拘留制度存在很多缺陷，主要表现为忽略了行政拘留限制人身自由的特殊性、缺乏听证程序、缺乏制约机制以及救济途径不完善。这些缺点限制了我国行政拘留制度作用的发挥，也不利于保护行政相对人的权利。因此，我国行政拘留制度应该重构。本文认为，我国行政拘留制度应该强调参与原则，赋予行政相对人听证权利、强化司法审查原则以及贯彻比例原则，通过这些措施，来完善行政拘留制度，保障行政相对人的权利。

关键词：行政处罚；行政拘留；问题；完善

目录

摘    要 1

前    言 1

一、行政拘留概述 2

（一） 行政拘留的概念 2

（二）行政拘留的特点 2

（三）我国法律中的行政拘留制度 2

二、我国行政拘留制度中存在的问题 3

（一） 忽视了限制人身自由的特殊性 3

（二） 乏听证程序 4

（三） 缺乏制约机制 4

（四） 救济途径不完善 5

三、 我国行政拘留制度存在上述问题的原因 5

（一） 重打击、轻保护 5

（二） 重实体、轻程序 5

（三）重权力、轻权利 5

四、 完善我国行政拘留制度的建议 6

（一） 强调参与原则，赋予听证权利、 6

（二）强化司法审查原则 6

（三）强调行政拘留中的比例原则 6

结    语 7

参考文献 7