关于废除劳动教养制度的思考

关于废除劳动教养制度的思考

【内容摘要】我国的劳动教养制度建立了几十年，在实践中发挥了积极的作用，但其合法性却存在着明显的缺陷：法律性质不明确；缺乏合法的依据；其适用的对象和范围随意性大；其实施主体缺乏法律授权等等，加之劳动教养制度与现行的基本法律和关于自由、公正的基本法律理念相冲突，破坏了行政处罚和刑罚构成的完整的处罚体系，在制度的建构中存在着无法解决的问题。劳动教养制度的存废问题引发诸多思考，在通观各专家观点及分析思索后认为该制度应予以废除。

【关键词】劳动教养  实体正义  程序正义  废除劳动教养

目录

内容摘要…………………………………………………………………1

关键词……………………………………………………………………1

一、劳动教养制度概述 ………………………………………………2

（一）、劳动教养的界定……………………………………………2

（二）、劳动教养的历史渊源………………………………………2

（三）、现行劳动教养制度的性质及运行模式……………………3

二、劳动教养制度缺陷分析 …………………………………………5

（一）、劳动教养制度涉及违宪违法………………………………5

（二）、现行劳动教养方面的法律规范十分零散和混乱…………6

（三）、劳动教养期限违背了现代公法领域中的比例性原则……7

（四）、劳动教养的审批决定程序存在严重缺陷…………………7

三、可资借鉴的国外相关制度 ………………………………………8

（一）、保安处分制度………………………………………………8

（二）、从保安处分制度获得的启示………………………………9

四、我国劳动教养制度的改造建议 …………………………………10

（一）、劳动教养制度缺乏存在的必要性…………………………10

（二）、劳动教养制度在实践中易造成处罚的不公………………11

（三）、废除劳动教养制度符合时代要求…………………………12

参考文献 ………………………………………………………………14