目 录
目录………………………………………………………………I
摘要………………………………………………………………IV
ABSTRACT…………………………………………………………V
前言………………………………………………………………1
一、贵州省依法行政已取得的进展……………………………1
(一) 依法行政的组织领导加强………………………………… 1
(二)强化了法制机构和队伍设……………………………………2
(三)依法行政的理念和意识有了明显增强……………………… 2
(四)行政执法体制逐步理顺,行政执法行为进一步规范………3
1、行政执法责任制开始推行,促进执法行为进一步规范………………… 3
2、开展行政执法案卷评查和监督工作,完善行政执法程序,提高行政执法水平
………………………………………………………………………………… 4
(五)科学民主的行政决策机制开始建立…………………………4
(六)行政监督制度开始完善,防范和化解社会矛盾的能力有所提高
…………………………………………………………………… 5
1、规范性文件的备案审查工作力度加大…………………………………… 5
2、行政复议化解行政争议的能力提高……………………………………… 5
3、加大了行政监察力度……………………………………………………… 6
二、贵州省依法行政中存在的问题及原因分析……………… 6
(一)法制机构和队伍建设比较薄弱……………………………… 6
(二)领导干部和行政机关工作人员依法行政的意识不强……… 7
(三)行政管理体制不适应依法行政工作的需要,行政执法状况与建设法治政府的要求不相适应……………………………………………… 7
(四)考核机制不完善,监督不到位……………………………… 8
(五)依法行政基础和应用理论研究薄弱,依法行政研究机构和队伍建设还不适应全面推进依法行政的需要……………………………………9
三、推进贵州省依法行政进程的对策……………………………9
(一)加强法制机构和队伍建设,夯实依法行政的工作基础………9
(二)加强行政法制宣传教育,提高执法队伍法律素养,树立依法行政观念…………………………………………………………………………10
1、加强法制宣传教育………………………………………………………………10
2、提高领导干部依法行政的能力和水平…………………………………………10
3、提高执法队伍的法律素质………………………………………………………10
(三)转变政府职 能,深化行政管理方式改革,提升政府形象……11
1、加快经济发展,推进政府职能转变……………………………………………11
2、进一步转变和创新管理方式……………………………………………………11
(四)提高制度建设质量,规范政府行政行为………………………12
1、建立和完善重大决策法律分析、论证和决策信息公开制度…………………12
2、深入推进行政执法责任制、评议考核制………………………………………12
3、进一步强化依法行政的监督制度………………………………………………13
4、建立和完善服务承诺制度………………………………………………………13
(五)加强对政府行政权力的监督和制约,加大依法行政的
考核力度…………………………………………………………13
1、强化行政权力的监督…………………………………………………………… 13
2、建立依法行政工作考核制度,加强对依法行政的考评……………………… 14
(六)加强依法行政基础和应用理论的研究…………………………15
1、加大依法行政基础理论研究机构的建设……………………………………15
2、坚持正确的研究方向,联系实际,突出重点………………………………15
结语………………………………………………………………16
参考文献…………………………………………………………17
致谢………………………………………………………………18