一、内容摘要
（一）国内司法独立改革与司法监督
司法是实现公平正义的最后一道防线，可见，司法对于国家，社会以及公民个人来说都是非常重要的。因此，司法制度的建立，健全和不断完善就是我们最应该关注的问题。特别是从我国的基本国情来说，我们的法制基础比较薄弱，有很多相关的司法制度都来源于西方国家，引进的制度或多或少都会与国内的实际情况产生排斥。所以当前司法公正已经成为中国法律界、国家和社会普遍关注问题。司法公正是以司法活动为载体，在司法活动的过程和结果中，具体表现出来的监察稽核体现社会公平与正义的原则。然而孤立的论述司法公正又难以获得深刻的理解。本文为了深入讨论司法公正问题，从分析司法和司法权监督入手，比较司法公正与司法正义的关系，得出司法公正应有的基本要求，并对如何保障司法公正制度实现提出自己的观点。本文引言引出司法权的理解与司法权监督的必要性，第一段主要阐述司法改革需要司法权监督的，特别是人民陪审员制度的监督。第二与第三段简单说明了我国人民陪审员的源流并主要阐述陪审员制度存在的问题，比如该制度的具体设计有些脱离了我国现实的社会情况和司法环境，以致在司法实践中出现人民陪审员选任精英化，职权行使虚名化，管理机制法官化等现象。第四段说明人民陪审员制度的改革与在司法监督中的作用。人民陪审员制度本身存在一定的缺陷，致使其塑造司法公信力的价值未能得以有效的体现。因此本段重点分析人民陪审员制度存在的主要问题，进而从构建法律制度体系，科学定位职权，改革选任制度，创新制度模式，完善管理制度，赋予当事人陪审程序启动权等方面提出完善路径。
[关键词]： 司法改革 司法公正 司法独立 司法监督 人民陪审员制度改革
二、目录
引言：司法权的理解与司法权监督的必要性………………………………………3
一、司法权的特性与当前的改革……………………………………………………3
（一）司法权的特性理解与司法公正………………………………………………3
（二）司法改革与司法独立…………………………………………………………3
1、审判独立的意义…………………………………………………………………4
2、确保审判独立与改革措施………………………………………………………4
二、人民陪审员制度的理解…………………………………………………………5
（一）陪审团制度的源流、特征以及利弊…………………………………………5
（二）人民陪审员制度的作用与意义………………………………………………5
（三）人民陪审员制度与审判独立改革的关系……………………………………6
三、人民陪审员制度在监督权中存在的问题………………………………………6
（一）人民陪审员制度本身的缺陷导致的司法不公………………………………7
（二）人民陪审员制度在司法实践中监督权问题…………………………………7四、从监督司法权与司法公正为基础改革和完善人民陪审员制度………………8
（一）从立法角度完善人民陪审员制度……………………………………………8
1、恢复人民陪审员制度的宪法地位………………………………………………9
2、明确人民陪审员的监督权力与义务范围………………………………………9
（二）当前人民陪审员制度程序改革对司法监督的作用…………………………9
1、人民陪审员档案资料库建立与分类……………………………………………9
2、人民陪审员陪审案件案件的范围规范…………………………………………10
3、人民陪审员选任制度完善与作用………………………………………………10
4、提高人民陪审员的待遇和后勤保障……………………………………………10
结语…………………………………………………………………………………10
