论行政听证制度

摘要

[摘 要] 行政听证制度是现代民主政治的产物，同时也是现代行政程序法中的核心制度，在许多国家的法律中都有所规定。我国在1996年制定的《行政处罚法》中首次规定了听证制度，这在我国行政法程序上具有里程碑的意义。但是，我国的行政听证制度还处在初期，难免存在着很多缺陷。因此，健全和完善我国行政听证制度，这对于促进我国依法治国的进程，具有重大的意义。从行政听证制度的相关概念出发，分析我国行政听证制度的发展情况及其存在的问题，并提出相应的解决措施。

【关键词】 行政听证 自然公正 发展 缺陷 完善

目录

一、行政听证制度的概述1

二、我国行政听证制度存在的问题及其原因分析4

（一）存在的问题4

1、我国听证制度在适用范围上存在的问题4

2、我国行政听证制度主体方面存在的问题5

3、在行政听证笔录方面存在的问题6

（二）产生的原因6

1、传统观念和行政人员自身观念的束缚6

2、行政机关案件调查人员业务素质低6

3、听证程序的各项配套制度不健全6

4、公民、法人等法律主体听证权利意识淡薄7

三、如何完善我国的行政听证制度7

（一）从法律条款的角度分析7

（二）从公正、公开、客观的法律原则分析8

1、进一步完善关于行政听证主持人的规定8

2、行政听证参加人的范围适当扩大8

3、听证的公开原则9

（三）从建立各项听证配套制度分析9

（四）从依法行政的观念分析10

四、结语10

参考文献11