论述中国经济增长与就业增长非一致性的原因

  论述中国经济增长与就业增长非一致性的原因

　【内容提要】

　　 改革开放30年来，虽然我国经济一直保持较快的增长速度，但就业问题却越来越突出，出现了经济高速增长与就业增长缓慢相偏离的问题，本文利用1978—2005年的有关数据对我国经济增长与就业弹性、就业增长率的关系做了实证分析。研究发现，我国就业弹性与经济增长是负相关的，就业增长率与经济增长率是弱正相关的。本文对此现象进行了原因分析，并提出了相应的对策和建议。

《关键词》 经济增长   就业增长   GDP    

一、经济高速增长与低就业的矛盾现象 

　　 

　　经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡是宏观经济政策的四大目标，而其中的经济增长与充分就业是宏观经济政策的两大主要目标。按照西方传统经济理论，就一国或地区的长期总量生产函数而言，在技术进步、资本积累和劳动力增加等因素的长期作用下，经济增长与就业增长一般呈现正相关的良性互动关系。但是在对我国的经济增长和就业增长进行分析时，却发现两者之间存在着明显非一致性的不和谐现象：一方面，我国经济是持续、快速增长；另一方面，虽然经济高速增长，但就业的增长率却呈现出下滑趋势。如1986—1990年，全国GDP年均增长约7.87％，同期就业人数平均增长2.4％；而1996—2000年，全国GDP年均增长约8.26％，同期就业人数平均增长率为1.15％；2000—2002年我国城镇登记失业人数分别为595、681和770万人，城镇登记失业率分别为3.1％、3.6％和4.0％，而同期我国GDP的增长速度分别达到8％、7.3％和8％；在最近几年，2003—2007年GDP年增长率均在10％左右，而就业增长率年均在0.8％左右，每年新增就业岗位在800—900万人左右，GDP每增长1个百分点仅能带动80万个就业岗位。这反映出我国经济的高速增长与低就业的并存现象。原因何在?我尝试通过对我国的经济增长、就业增长与就业弹性之间的分析，以期回答经济增长能否创造出足够多的就业机会，经济增长和就业之间的关系呈现什么样的发展态势等问题。